Spanish Readers' Blog

Durante seis meses un conjunto de 10 equipos realizó el que puede catalogarse como “el mayor diagnóstico hecho hasta hoy sobre la realidad universitaria ecuatoriana.” según un muy detallado reporte en b10.com

El reporte elaborado bajo disposición de la Asamblea Nacional última, a través del Mandato No. 14, fue patrocinado por el CONESUP y según la publicación, se nota que:

Uno: desmitifica varios prejuicios sobre la situación y potencialidad reales de las universidades públicas. Dos: reclasifica el peso específico de las universidades privadas, respecto de los requerimientos institucionales (académicos y jurídicos) que se demanda para elevar su calidad. Tres: coloca a todas las universidades frente a frente, frente a sí mismas y frente a la sociedad.

Aún recordamos el anterior CONUEP y nos complace que al fin las actuales 71 universidades puedan ser visibles y estén sujetas no solo a la evaluación de expertos pero al ojo perquisitivo de profesionales y potenciales estudiantes. Es obligatoria la lectura de las seis conclusiones de la Situación Académica y Jurídica de las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador: desmedida creación de centros de educación superior y el vació legal que lo ha fomentado, ingerencia de los políticos en la creacion de dichos centros, oferta académica divorciada de la calidad exigida, y el abuso en la creación de Facultades, Escuelas, carreras y especialidades.

Para los que aún creen en la educación superior ecuatoriana, las siguientes son las 10 mejores universidades del Ecuador[.xls doc] según el reporte del CONESUP, hecho público el 21 de agosto del 2009:

1. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
2. Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL)
3. Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL)
4. Escuela Superior Politécnica del Chimborazo (ESPOCH)
5. Escuela Politécnica del Ejército (ESPE)
6. Universidad de las Américas (UDLA)
7. Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE)
8. Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE)
9. Universidad Católica Santiago de Guayaquil (UCSG)
10. Universidad de Cuenca (UCUENCA)

Como un aparte podemos anotar además: Definitivamente las mejores universidades están en la capital, 5 de las 10 mejores. Solo dos en el Guayas y la dispersión es menor entre las provincias de Loja, El Chimborazo y Cuenca. La mejor inversión en educación proviene de la sierra: Quito, Loja, Cuenca y Chimborazo. Son las universidades de carreras técnicas las mejor ubicadas y sobresalen -no sorpresa, las instituciones de caracter privado.

Pero existen otros detalles. La otrora respetable EPN está en el puesto 23. Pero la mal llamada universidad de la política está mejor ubicada, la UNL está en el puesto 16 y la Central apenas sobrepasa a la EPN con el puesto No. 24.

Sin embargo de todo ésto y a pesar de ser las universidades técnicas las que van al frente, apenas 85,990 (anio 2008) estudian tecnología frente a 178,248 que se inclinan por la Administración de empresas en un pais con insipiente industria y comercialización

Y creemos que el gobierno tiene razón de querer exigir los doctorados para docentes universitarios. Actualmente apenas 358 profesionales son PhD en el pais. No se necesita saber estadística ni matemática para entender la relación entre el # 358 y los cerca de 14 millones de ecuatorianos!

Existen varios dias que hemos querido escribir sobre el tema. Con la escazés del tiempo, apenas si podemos continuar actualizabdo este sitio. Más sin ebargo hemos de conectar dos eventos interesantísimos en la vida política, económica y educativa del que aún llamamos patria, el Ecuador.

Por un lado está la ardua lucha que lleva la UNE, hoy acompaniada de la CONAIE, para no someterse a evaluación que más que un tema profesional es un tema esctrictamente político y los dirigentes del Frente Popular perfectamente lo saben. Y por otro, el discutido anteproyecto Ley Orgánica de Educación Superior, el mismo que por mandato está siendo propuesto por el ejecutivo a través del SENPLADES.

Muchos ecuatorianos están preocupados con la tanda de trasformaciones legales que el pais enfrenta y en éste caso se preguntan: ¿Quién debe validar la calidad de los profesionales, las empresas que los contratan o los burócratas del Senplades? Una respuesta de muy difícil elaboración considerando que en el último reporte de Competitividad Global 2009-2010, Ecuador ha ocupado la posición 105 de entre los 133 paises evaluados.

Gaudencio Zurita Herrera, ha elaborado un análisis de dicho anteproyecto y consuidera que dicho proyecto de ley es extraordinariamente persecutor, punitivo y poco equitativo Vaya usted a saber las razones que alguien de la ESPOL tenga que aseverar esto. Acaso tiene que ver con el cuidado de la cátedra y el salario de los profesores universitarios que según el proyecto requerirán tener u obtener un doctorado reconocido a nivel internacional? No critico la postura de Zurita, lo que lamento es la ausencia de propuestas.

Para los políticos es muy fácil hablar de educación. El problema está en que casi siempre lo hacen entre 5 expertos y decuidan el aporte de los gremios vinculados con la educación. Lo mismo le acontece a Duncan en el gobierno de Obama y se repite en el caso con Vallejo en Ecuador. La educación necesita cambiarse, el gobierno propende al cambio pero se empantana la transformación porque previamente no se incluyó a los involucrados en tales proyectos.

Esas entre otras, las razones por las cuales EE.UU no es más el líder en innovación. Lo es Suiza, los EE.UU pasaron al segundo plano y Singapur está en el tercer puesto. En América Latina, Chile sigue a la cabeza aunque no ha podido mejor su posición 30 hace ya dos anios, le sigue Brasil, Uruguay, Colombia y el Perú, en ese órden.

Tiene razón Marcelo Naranjo, una voz que con la experiencia en la Central, Católica y la U. del Ejército, nos llama la atención que el problema no está solo en el quien disenie un proyecto o en el seno mismo de las universidades. Dice, “Somos los padres los que no enseñamos a los hijos el valor del trabajo. Bajo el argumento de que “no quiero que vivas lo que yo viví”, nos hacemos consentidores.”

Las universiades tienen que producir la fuerza de trabajo para el sistema productivo, formando ingenieros y científicos. Es necesario también perocuparnos por el curriculum y ponernos al dia con las tecnologias de la información y la comunicación (TIC, o ICT en inglés). Todo ésto está íntimamente vinculado con el deseo/temor de que los profesores universitarios obtengan un PhD. Se debe vincular la investigación con el desarrollo y para ello es necesario ir más allá de la trillada extensión universitaria y focalizarse en conectar academia e industria en un díptico que supere la inseguridad jurídica en unos casos y el mesquino interés político de determinados grupos al interior de las universidades, en otros.

El proyecto de Eduación Superior es un buen inicio y como cualesquier ley no podrá ser perfecto, pero no quisiera que los ecuatorianos que van a las universidades se sientan enganiados cuando sientan que sus estudios no cuentan una vez pisan las fronteras de su pais. En eso las universiades del sur llevan un pie adelante, la UTPL ya está formando 200 PhD y trabaja duro por vicular su academia con el mercado industrial e ideas para importar sus productos y servicios al exterior.

Si Colombia ha mejorado su participación en el Doing Business, ente que evalua la calidad de las instituciones y perteneciente al Banco Mundial, por qué Ecuador no puede tambien crear sus propias comisones de competitividad y enlazarlas a esa organización?

Vamos a cerrar el post con la respuesta a una pregunta formulada en EL Comercio, al Ing. Naranjo Valenzuela. ¿Como ciudadanos, por dónde pueden los ecuatorianos apoyar para que el país sea más competitivo?

Hay decenas de cosas que podemos hacer. Personalmente, creo que un mayor nivel de exigencia en la educación es primordial para llegar a altos niveles de calidad. Hay que capacitar profesionales en todos los segmentos, porque si en un ejército tengo solo generales, ¿qué voy a hacer? Hay que desterrar la idea de que “lo importante es llegar a la meta rápido y con el menor esfuerzo posible”. El segundo paso es crear valor agregado a nuestros productos. Y, como tercer paso, aprovechar las ventajas que tenemos. Pregunto: ¿por qué no aprovechamos los rayos del sol, que caen con más fuerza aquí en nuestro país, para desarrollar la energía solar?

Estadísticas de evaluación - Foto EL UNIVERSO (24 de Mayo, 2009)

Después de una rápida revisión a los medios de prensa en linea he notado que no hay sino ausencia de comentarios en torno a la celbración patria del 24 de Mayo(Batalla del Pichincha). Así que para rememorarla vamos de nuestra parte a hablar de un tema que nos atañe profundamente, la educación.

Para ningún ecuatoriano es desconocida la organización clasista que trabaja en favor de los educadores ecuatorianos bajo Union Nacional de Educadores (UNE) y todas sus filiales en cada provincia. En varias ocasiones ha sido este gremio el que ha luchado por las aspiraciones de los trabajadores de la educación y por el presupuesto para la educación, varios años dismunuída. Carcelazos han recibido sus dirigentes y miembros, varios ha perdido sus trabajos y las huelgas de hambre deben honrarse a sus debido tiempo.

Tampoco es desconocido que la UNE la mayor parte del tiempo a estado sublimada a la ideología del Movimiento Popular Democrático(MPD), autodenominado de izquierda. Eso porque la UNE forma parte del Frente Popular que es una agrupación de organizaciones gremiales precisamente dirigidas por el MPD.

Los últimos dias han habido fuertes discrepacias en torno a un tema que ni siquiera en los EE.UU se debate pues acá también las “Uniones” de maestros no permiten reformas al puro estilo de Obama y su Secretario de Educación Duncan: La evaluación.

Y el problema está en que por naturaleza humana a nadie le gusta ser evaluado porque pone al descubierto las falencias en las que una persona incurre y que del mismo modo son naturales. Pero el gobierno de un pais, si quiere mantener una educación de buen nivel debe evaluar a sus maestros, de la misma manera que el estado y sus profesores evaluan al estudiante. El conflicto se eleva cuando esas resoluciones se convierten en aspiraciones políticas partidistas y los consecuentes boicots a las mismas.

Los maestros ecuatorianos deben ser evaluados empezando el 25 de Mayo, cuestión dispuesta por el Ministro Raúl Vallejo quien otrora fuera admirado y respetado por milles de educadores. Hoy, no solo que está en tela de duda la colaboración entre UNE-Alianza Pais, sino que ya han habido huelgas para detener la evaluación y el presidente ha respaldado a su ministro y manifestado que la evaluación vá.

William Pazmiño, presidente de la UNE-Guayas y una de las más grandes entre las provincias, nota cómo el gobierno si ha trabajado por la educación y enumera cuales han sido esas acciones:

El gremio apaludió las decisiones gubernamentales de crear 12.000 partidas docentes, invertir cerca de $ 220 millones en infraestructura educativa, la eliminación del cobro de $ 25 como autogestión en colegios y escuelas y los aumentos salariales de $ 10 que efectuó en el 2008 y en el 2009.

La evaluación está fundamentada en preguntas básicas de conocimiento académico y el gobierno en su enlace radial de éste Sábado confirmó que quienes fallen en pasar dicha prueba por segunda oportunidad y luego de haber sido capacitados, pueden despedirse del magisterio. La advertencia tambien fue hecha a los empleados públicos, ellos también serán evaluados. ‘No podemos dejar a nuestros jóvenes en manos de mediocres”, dijo Correa.

Hasta antes del gobierno de la Alianza Pais, aquel que entrase a un empleo público, tenía asegurada su estabilidad laboral y económica. Los tiempos han cambiado y existen miles de jovenes profesionales listos para reemplazar a los ineficientes. No hay por qué preocuparse de la evaluación. El estudiante que se prepara siempre obtiene buenas calificaciones, el que no, reprueba. Lo mismo se aplica para los docentes.

Correa ha probado dar muestras de su firmeza en varios aspectos de interés nacional y ahora no está dispuesto a negociar tampoco con la antes temida UNE (unos 130 mil maestros son afilados y cuentan con el respaldo del FUT y otros gremios laborales) Debe entenderse que una evaluación tiene el objeto de detectar dónde están las falencias en éste caso del sector educativo. El objeto es canalizar bien la inversión que el gobierno por primera vez hace en educación.

Varios maestros, puesto que no son todos, están asustados de perder sus empleos. Eso no sucederá si se capacitan. Ahora sí obligados, pues tendrán que botar ese cuaderno o libro viejo del que recitaban o ‘dictaban’ sus clases. La UNE dice que habrán masivos despidos, eso no es cierto. Se irá más de uno pero no porque el gobierno lo canceló sino por sus propias inhabilidades para lidiar con la educación en la era del Web 2.0. Y los que aprueben serán ‘estimulados’ económicamente. El ejecutivo por su parte ya ha enviado al Congresillo la reforma a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio, que establece sanciones para los maestros que no rindan las pruebas y elimina beneficios de los dirigentes de la UNE, como la licencia con sueldo.

Maestros, la evaluación es obligatoria y ahora ya nadie podrá escudarse tras de la UNE para no hacerlo.

Recomendados:
1. La educación al servicio de una ideología.
2. Exigen evaluación a profesores particulares, también.

El Sistema Nacional de Medición de Logros Académicos Aprendo (doc. pdf), es un proyecto impulsado por el gobierno ecuatoriano desde el año 1996 y ha sido institucionalizado por el Ministerio de Educación, se refiere a los resultados obtenidos de las pruebas de rendimiento académico y de sus factores asociados, correspondientes al año 2007, a nivel de todo el territorio nacional, desglozando la información según régimen, tipo y área dónde se ubican los establecimientos educativos.

La información pertinente en este informe revela el nivel alcanzado por los estudiantes de tercero, séptimo y décimo año de Educación Básica del sistema escolarizado nacional, y su relación con el dominio de las destrezas básicas en Lenguaje-Comunicación y Matemática.

26.746 es el número de establecimientos educativos con los que cuenta al momento el Ecuador, agregados los públicos y privados, de educación inicial, básica y de bachillerato.

Al analizar los resultados en cuanto a la infraestructura (disponibilidad de biblioteca, laboratorio, gimnasio, áreas deportivas, huerto escolar, sala de artes, de música, de computación, auditorio, cocina, comedor, internado, enfermería, conserjería y lavandería) de los planteles tanto públicos como privados, en escala de 1 a 10, los resultado son pco mas que vergonzosos: el promedio nacional alcanzó apenas los 3,3 puntos sobre 10!

El Expreso, en su nota al respecto apunta que si bien existen diferencias entre los planteles privados y fiscales, esa diferencia es de apenas un punto, pues el número de establecimientos educativos que contarían con toda la infraestructura, es muy reducido.

Otros datos más:

El 70% de alumnos no comprende lo que lee.
La educación de los padres influye en los hijos(nada nuevo aquí).
Las burlas por la raza son causa de bajas notas.
Los profesores de Lenguaje tienen 5,7/10; los de Matemáticas, 6/10
Existen 66 supervisores para 41.043 maestros. Ratio 1/622

Ni la Union Nacional de Educadores (UNE, 114.000), el Frente Unitario de los Trabajadores de la Educación (FUTE, 40.000) ni Asociación de Profesores de Educación Primaria (2.700) se ha pronunciado al respecto. Parece ser que estan más preocupados de las elecciones del próximo 26 de Abril.

La educación superior pública será gratuita hasta el tercer nivel… Art 356 de la Constitución 2008 y el Art. 357 indica. El Estado garantizará el financiamiento de las instituciones públicas de educación superior…

Si se desea ingresar a la Universidad, la matrícula no tendrá costo pero sí el examen médico requerido. Si se está próximo a graduarse, el título será gratuito, pero no el seminario previo no, y asi podríamos continuar enumerando los casos especiales para los cuales la gratuidad universitaria en Ecuador solo se cumple “a medias.”

Unas 26 universidades se declararon en emergencia económica luego de que el gobierno como regalo de año nuevo, traspasara todos los dineros de las instituciones a la cuenta única en el tesoro nacional. Los rectores y encargados del aspecto financiero en las universidades no tienen dinero para operar y eso obliga a que se continue con algunas prácticas ya hace tiempo establecidas.

En éste aspecto el gobierno alega que solo los servicios arriba descritos, asi como las tasas corresponden a la escolaridad y responsabilidad estudiantil. Lo cual significa que en la práctica, decenas de rubros que cobraba la Universidad antes de la vigencia de la nueva Constitución, se mantendrían.

Algunas universidades como la Universidad Nacional de Loja, ha debido subsistir luego de que unos $5´461.335.49 fueran dejados fuera de su presupuesto, atendiendo a la nueva reglamentación y hasta existen denuncias que indican que aun se cobran algunos rubros en ésta universidad y que no es la única como lo averiguará al término de éste post.

Ante el resquebrajamiento de la seguiridad financiera de las universiadades ecuatorianas, la Federación de Estudiantes Universitarios, a través de su presidente, Diego Soto, ha expresado también su descontento ante esta situación y han anunciado el apoyo de los estudiantes a las autoridades para que las cosas se solucionen de la mejor manera, tanto para los estudiantes como para las autoridades de otras universidades como la Universidad Técnica del Norte y la de Ibarra misma que dice sentirse tambien perjudicada porque se han reducido las asignaciones para la educación gratuita que antes eran de 2 millones 800 mil dólares y ahora solo se les ha entregado 1 millón 800 dólares.

Recién hoy diario Expreso, presenta la historia de dos estudiantes de la Espol (he ahí el link, no es necesario hacer spam!) quienes han debido, de cinco en cinco desenvolsar valores para poder empezar el nuevo semestre. El Expreso llama al director de la Oficina de Admisiones de la Espol, Florencio Pinela para aclarar los acontecimientos de la víspera. En ésta se llegó a afirmar “el prepolitécnico es gratis, lo único que pagan es una tasa administrativa de 20 dólares que incluye el carné y toda la parte administrativa de este campus”.

Como van las cosas, con un inestable precio en el barril del crudo y con una crisis internacional en lo económico parece que la gratuidad o no está bien entendida o se la hace a medias. A ver si el dinero de la reducción de la burocracia en Petroecuador, se lo pone a trabajar de mejor manera en la educación.